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    [音頻]12333陽光熱線2021年第2期----解讀《如何申請勞動仲裁,市、區仲裁管轄權如何劃分》

    發布日期:2021-01-18 12:06 信息來源:市人力資源和社會保障局 瀏覽量: 【字體:  

    2021年1月17日蚌埠廣播電視臺FM1079《12333陽光熱線》第2期,蚌埠市勞動人事爭議仲裁院齊中元院長解讀《如何申請勞動仲裁,市、區仲裁管轄權如何劃分》。
        

     


       《如何申請勞動仲裁,市、區仲裁管轄權如何劃分》解讀交流提綱
        上線主題:如何申請勞動仲裁,市、區仲裁管轄權如何劃分
        上線領導:市勞動人事爭議仲裁院院長 齊中元


    ◆主持人:您好,齊院長!我們經常說勞動仲裁是解決勞動爭議的,那么什么是勞動爭議呢?

    齊院長: 勞動爭議是指用人單位和勞動者之間發生的勞動權利義務糾紛。主要包括:(1)因確認勞動關系發生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議;(3)除名、辭退和辭職、離職發生的爭議;(4)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議;(5)因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或賠償金等發生的爭議;(6)法律、法規規定的其他勞動爭議。


    ◆主持人:勞動爭議處理的原則一般是怎樣的?

    齊院長:解決勞動爭議,應當根據事實,遵循合法、公正、及時、著重調解的原則,依法維護勞動爭議當事人的合法權益。


    ◆主持人:勞動爭議仲裁可否委托代理人參加仲裁活動呢?代理人參加仲裁活動的規定是什么?

    齊院長:當事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動,應當向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應當載明委托事項和權限。喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者,由其法定代理人代為參加仲裁活動;無法定代理人的,由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。


    ◆主持人:好的,如果我作為一名勞動者,與用人單位發生了勞動糾紛,我應該怎么做呢?

    齊院長:勞動者如果與所在單位發生了勞動爭議,應該先主動與單位協商解決,作為單位應該高度重視,積極回應,力求在單位內部解決。很多勞動爭議的案件發生,大多因單位不積極回應,甚至不予理睬造成的。當然勞動者也可通過企業勞動爭議調解委員會、依法設立的基層人民調解組織、在鄉鎮、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織進行調解,如果勞動者未能找到以上調解組織或未能調解成功,勞動者這時可以考慮申請勞動仲裁。


    ◆主持人:看來自行協商調解對于解決勞動勞動爭議也非常重要。那么,如何申請勞動仲裁呢?

    齊院長:申請人申請仲裁應當提交以下材料:

    1、仲裁申請書,一式二份或按照被申請人人數提交副本。仲裁申請書應當載明下列事項:

    (1)勞動者的基本信息,如,姓名、性別、年齡、職業、工作單位、住所、通訊地址和聯系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;

    (2)仲裁請求和所根據的事實、理由,本人簽名等;

    (3)證據和證據來源,證人姓名和住所。

    2、申請人身份證明及復印件;

    3、有委托代理人的,需當面簽定并提交《授權委托書》,注明委托事項,同時提交受委托代理人的身份證復印件。如委托人的代理人是律師事務所派出的執業律師,應提供執業律師的證件復印件:如委托人的代理人是公民,應提供代理人和委托人之間的關系的法律資料;

    4、被申請人工商注冊信息資料;

    5、申請人與被申請人存在勞動關系的證明材料;(證明材料包括:勞動合同、暫住證、工作證、廠牌、工卡、工資表(單)、入職登記表、押金收據、以及被處罰憑證和被開除、除名、辭退、解除(或終止)勞動關系通知或證書等。申請人提交證明材料時,應附原件及復印件各一份,審核后退回原件;并提交《證據材料清單》一式兩份。

    6、應當提交的其他相關材料。

    申請人的書面仲裁申請材料齊備的,仲裁委員會應當出具收件回執。

    對于仲裁申請書不規范或者材料不齊備的,仲裁委員會應當當場或者在五日內一并告知申請人需要補正的全部材料。申請人按要求補正全部材料的,仲裁委員會應當出具收件回執。


    ◆主持人:申請人拿到收件回執是否意味著案件已經受理呢?

    齊院長:這還不是,還需要經過進一步審查。仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應當予以受理,并在收到仲裁申請之日起五日內向申請人出具受理通知書:

    (一)申請人是與本案有直接利害關系的自然人、法人和其他組織,有明確的被申請人;

    (二)屬于辦案規則第二條規定的爭議范圍(仲裁范圍);

    (三)有明確的仲裁請求和事實理由;

    (四)在申請仲裁的法定時效期間內;

    (五)屬于仲裁委員會管轄范圍。


    ◆主持人:齊院長能再給我們大家詳細介紹一下仲裁的范圍嗎?

    齊院長:好的。調解仲裁法和辦案規則明確規定了仲裁范圍:1、企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者之間,以及機關、事業單位、社會團體與其建立勞動關系的勞動者之間,因確認勞動關系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同,工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護,勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議;2、實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員法管理的機關 (單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發生的爭議;3、事業單位與工作人員之間,社會團體與工作人員之間,因確認人事關系,辭職、辭退、除名、離職等解除人事關系,訂立、履行、變更、解除和終止聘用合同,工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護、勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議;4、軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發生的爭議;5、法律、法規規定由仲裁委員會處理的其他爭議。


    ◆主持人:那么,仲裁時效是如何規定的?

    齊院長:《調解仲裁法》第二十七條規定:勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。

    前款規定的仲裁時效,因當事人一方向對方當事人主張權利,或者向有關部門請求權利救濟,或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。

    因不可抗力或者有其他正當理由,當事人不能在本條第一款規定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續計算。

    勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關系終止的,應當自勞動關系終止之日起一年內提出。


    ◆主持人:勞動者申請仲裁是向勞動合同履行地還是用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁呢?

    齊院長:調解仲裁法第二十一條規定,勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區域內發生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。


    ◆主持人:齊院長,也就是說勞動人事仲裁是按照屬地管理。蚌埠市目前有幾個勞動人事爭議仲裁委員會?

    齊院長:好的。目前根據《勞動爭議調解仲裁法》的規定,勞動爭議仲裁委員會按照統籌規劃、合理布局和適應實際需要的原則設立。截至目前,蚌埠市市本級及市轄四區、三縣均已成立了勞動人事爭議仲裁委員會,2015年底,我市高新區和經開區,也相繼成立了仲裁委,每個仲裁委下設日常的辦事機構即仲裁院。我市除市本級成立了勞動人事爭議仲裁院,三縣六區也都相繼成立了勞動人事爭議仲裁院(10個)。


    ◆主持人:齊院長,您能介紹一下我市仲裁工作機構市、區管轄權劃分情況嗎?

    齊院長:好的。根據蚌編[2015]40號市、區管轄權劃分是:

    市勞動人事爭議仲裁院:負責承辦市區范圍內市屬國有企業、國有控股企業、原國有改制企業,國家、省駐蚌單位,外資、港澳臺資企業,縣級以上國家機關、事業單位,與勞動者之間發生的勞動人事爭議案件;市勞動人事爭議仲裁委員會認為應當由市仲裁院審理的全市范圍內重大、復雜勞動人事爭議案件。

    區勞動人事爭議仲裁院:除由市勞動人事爭議仲裁院管轄的勞動人事爭議案件外,承辦本轄區內勞動者與用人單位之間發生的勞動人事爭議案件;市勞動人事爭議仲裁委員會指定審理的勞動人事爭議案件。

    各個仲裁委處理爭議案件,應當遵循合法、公正的原則,先行調解,及時裁決。能調解的制作仲裁調解書,在雙方當事人簽字后立即生效。調解不成及時制作仲裁裁決書,在雙方當事簽收后15日內,不向人民法院提起訴訟,即產生法律效力,相關當事人需依法履行,否則,對方當事人可申請法院強制執行。

    市法律援助中心仲裁院工作站掛牌成立。為加強勞動人事爭議調解仲裁法律援助工作,保障符合條件的勞動者特別是貧困農民工及時獲得法律援助服務,市仲裁院主動與市司法局法律援助中心聯系,并經雙方積極溝通交流,不懈努力,2020年9月份,蚌埠市法律援助中心市勞動人事爭議仲裁院工作站正式掛牌成立。成立該工作站,體現了市司法局、市人社局聯合建立調解仲裁法律援助協作機制,推動法律援助逐步覆蓋低收入勞動者,重點做好農民工、工傷職工和孕期、產期、哺乳女職工的調解仲裁法律援助工作。

    工作站在日常工作中,一方面要著重加強法律知識宣講,以案釋法,引導當事人通過撥打“12348”公共法律服務熱線或登錄法律服務網等方式進行法律咨詢;另一方面幫助符合法律援助條件的農民工和困難職工申請法律援助,規范調解仲裁法律援助程序,簡化審查程序,引導勞動者依法維權。

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